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南非竞争委员会对谷歌主导的在线搜索市场进行监管打击,认定谷歌的主导地位扭曲了平台竞争,使得较小公司面临竞争劣势。
南非反垄断机构对谷歌在在线搜索领域的主导地位展开了监管打击。监管机构认定,由Alphabet Inc.旗下的谷歌主导的搜索市场“扭曲了平台竞争”,使大型市场参与者获得优势。
为此,监管机构提出了一些建议性解决方案,旨在改善南非较小公司在搜索结果中的可见性。
南非竞争委员会主席詹姆斯·霍奇在7月31日的媒体发布会上表示:“谷歌对平台竞争产生影响,因为大多数在线旅程都是从谷歌开始的。谷歌确实突出展示付费结果,这意味着拥有最大营销预算的平台可以主导谷歌搜索页面。”
这些发现是对谷歌和其他在南非运营的科技平台进行的广泛调查的结果,目的是解决2021年引发的竞争担忧。
此次调查还涉及南非公司Naspers Ltd.的Takealot、Uber Eats和苹果公司的App Store等企业。
谷歌表示,南非用户依赖其平台提供相关且高质量的搜索结果,可信赖性较高。
“这样的做法为用户提供了选择,并且每天在网络上为南非的网站和企业带来数百万次免费访问,”谷歌发言人Siyavuya Madikane表示,并表示公司正在审查监管机构的最终报告。
竞争委员会还表示,南非在线公司Takealot(属于Naspers集团)应将其市场和零售业务分开运营,这是对调查中涉及的公司提出的其他建议之一。
总部位于开普敦的这家公司成立于2011年,已成为南非最大的在线零售商,2022年报告的营收为8.27亿美元。
作为非洲最发达的经济体,南非加入了包括美国、欧洲和印度在内的其他大型司法辖区,审查谷歌在搜索和广告技术领域的主导地位。
监管机构决定谷歌必须引入一个在搜索结果中出现的单元,以更突出地显示与搜索查询相关的南非较小平台。此外,谷歌还必须通过添加旗帜标识符和搜索过滤器来帮助消费者更容易识别和支持南非公司的本土平台。
公司还必须提供1.8亿兰特(1020万美元)的广告信用和免费培训,帮助小型平台使用谷歌的付费搜索功能,以助力客户获取。
此外,谷歌还必须支持小型和中型企业以及黑人拥有企业的有机搜索结果,以抵消监管机构所称的在谷歌搜索中面临的“竞争劣势”。
此次调查类似于对南非移动运营商进行的调查,该调查导致竞争委员会要求MTN Group Ltd.和Vodacom Group Ltd.等主导无线运营商在2019年末降低价格。
谷歌的搜索引擎在南非是用户获取信息和商品的首要途径,而监管机构的担忧是谷歌在搜索结果中过度突出付费结果,导致具有较大营销预算的平台主导搜索页面。
这可能使得南非本土较小平台的可见性下降,难以与大型市场参与者竞争,限制了创新和多样性的发展。
这一事件也凸显了全球范围内对数字平台竞争问题的关注。
许多国家都在审视数字平台的市场主导地位和对竞争的影响,以确保数字经济的发展不会威胁到消费者权益和市场多样性。
南非的这一监管行动可能对其他国家产生启示,鼓励它们加强对数字平台的监管,并制定相应的政策措施来保障数字经济的公平竞争。
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